Производство № 2-1946/2023

УИД 28RS0004-01-2023-000926-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года                                                                                 г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Назаровой М.Г.,

    с участием помощника прокурора г. Благовещенска – МА, представителей истца ЕА – ВВ, СД, ответчика МВ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЕА к МВ о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности снять с регистрационного учета,

    УСТАНОВИЛ:

    ЕА обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование, указав, что истец является собственником жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: ***, общей площадью 32,8 кв.м, кадастровый номер *** на основании договора купли-продажи от 18.04.2005 года, земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилье, общая площадь 0,04 га.

    С 18.02.2016 года истец зарегистрирован по адресу: ***.

    По данному адресу также зарегистрирован сын прежнего собственника – МВ, который в настоящее время отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония № 2 УФСИН России по Амурской области», в вышеуказанном помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел.

    На основании изложенного, просит признать МВ утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** обязать УМВД России по Амурской области снять ответчика с регистрационного учета по адресу: ***.

    В судебном заседании представители истца просили удовлетворить исковые требования, настаивали на доводах, изложенных в иске.

    Ответчик, принимая участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения исковых требований.

    Истец, представители третьих лиц: Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Благовещенский", УМВД по Амурской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

    При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин.

    Выслушав доводы стороны истца, ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

    В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

    В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    Согласно п. 1, п. 2 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

    Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

    В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В соответствии с п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

    В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиком жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: ***.

    Из материалов дела следует, что истец ЕА является собственником жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: ***, общей площадью 32,8 кв.м, кадастровый номер *** на основании договора купли-продажи от 18.04.2005 года.

    Как видно из представленной отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области информации, МВ зарегистрирован по адресу: *** 29.03.2004 года.

    Ответчиком заявлено о согласии снятия его с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении.

    Истец в обоснование своих требований указывает, что является собственником спорного жилого помещения, ответчик в спорном жилом помещении не проживает.

    В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

    Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

    В ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что жилое помещение по адресу: *** не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика МВ.

    Согласно ст. 12 ГПК РФ, судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, так и возражений.

    Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании ответчика утратившим право пользования спорной квартирой по адресу: ***, поскольку ответчик не является собственником указанного помещения, в спорном помещении не проживает, не является членом семьи собственника, в связи с чем, утратил право пользования жилым домом, принадлежащим истцу на праве собственности. Исковые требования истца в этой части являются законными и подлежат удовлетворению.

    Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может быть расценен как пользование жилым помещением, поскольку не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Вместе с тем, регистрация ответчика в доме создает истцу препятствия в осуществлении в полной мере принадлежащих ему прав собственника по распоряжению недвижимым имуществом.

    Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчика по адресу: *** суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

    В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

    По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

    Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.

    Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

    В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».

    В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ЕА – удовлетворить в части.

Признать МВ, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета – отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета МВ, по указанному адресу, органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 29.03.2023 г.

Председательствующий                                     Щедрина О.С.