Производство № 2-1940/2023

УИД 28RS0004-01-2022-013601-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    16 мая 2023 года      город Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Щедриной О.С.,

    при секретаре Гринченко Я.А.,

    с участием: представителя истца АП, третьего лица – ЗФ, ответчиков: ЛМ, МА, представителя АО «ДГК» - РС, третьего лица ТС,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АП к ЛМ, МА, ЕМ, администрации г. Благовещенска, ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр», АО «Дальневосточная генерирующая компания» об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, возложении обязанности,

установил:

АП обратился в Благовещенский городской суд с иском к ЛМ, МА, ЕМ, администрации г. Благовещенска, ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр», АО «Дальневосточная генерирующая компания», в обоснование указав, что ЛМ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *** на основании решения о предоставлении жилого помещения – ордера от 5 июня 1984 года №1634, технического паспорта жилого помещения от 3 июня 2018 года.

9 августа 2018 года с ЛМ был заключен договор социального найма №201. На момент заключения договора, АП уже не являлся членом семьи ДМ в связи с расторжением брака на основании решения Ленинского суда г. Благовещенска Амурской области от 12 мая 1993 года.

В договоре социального найма от 9 августа 2018 года нанимателем является ЛМ совместно с членами семьи: АП, МА, ЕМ. Однако МА, ЕМ в квартире не проживают, их вещей нет с 1995 года, поэтому считает, что расходы по содержанию квартиры должны нести истец и ЛМ в равных долях.

На основании изложенного, уточнив заявленные исковые требования, просил суд определить порядок и размер участия ЛМ и АП в расходах: на внесение платы за найм жилого помещения, а также коммунальные услуги – холодное водоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, отопление, расположенного по адресу: *** в следующем порядке: в размере ? доли от общей суммы платежа; обязать администрацию г. Благовещенска заключить с АП отдельное соглашение, определяющее порядок его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, расположенного по адресу: *** в размере ? доли от общей суммы платежа и выдать истцу отдельный платежный документ на оплату жилого помещения; обязать ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр» разделить лицевые счета нанимателей по внесению платы за жилое помещение, расположенное по адресу: *** в размере ? доли от общей суммы платежа и выдать истцу отдельный платежный документ на оплату этого жилого помещения за холодное водоснабжение, обращение с твёрдыми коммунальным отходами, наем; обязать АО «ДГК» разделить лицевые счета нанимателей по внесению платы за отопление, жилое помещение, расположенное по адресу: *** в размере ? доли от общей суммы платежа и выдать истцу отдельный платежный документ на оплату за отопление этого жилого помещения.

Определением Благовещенского городского суда от 22 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ЗФ, ТС

В письменном отзыве на иск МКУ «БГАЖЦ» указали, что жилые помещения, расположенные по адресу: *** числятся в реестре муниципального имущества г. Благовещенска. 9 августа 2018 года на основании ордера от 5 июля 1984 года №1634 на указанные жилые помещения заключен договор социального найма №201, нанимателем которого является ЛМ. Также в указанный договор включены члены семьи нанимателя: АП, МА, ЕМ

В письменном отзыве на иск АО «ДГК» указали, что постановлением администрации г. Благовещенска №2013 от 30 июня 2020 года АО «ДГК» присвоен статус Единой теплоснабжающей организации (ЕТО) на территории               г. Благовещенска с 1 сентября 2020 года.

Согласно п.2.2 указанного постановления, к выполнению функций ЕТО АО «ДГК» приступило с 1 января 2021 года. С данной даты АО «ДГК» выступает в качестве ресурсоснабжающей организации по отношению к гражданам. На основании агентского договора от 1 января 2019 года №ДЭК -71, заключенного между АО «ДГК», как принципалом, и ПАО «ДЭК», как агентом, на последнего возложены обязанности по начислению платы за потребленную тепловую энергию и коммунальные услуги от имени и за счет принципала. В связи с этим ПАО «ДЭК» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: *** был открыт лицевой счет №374466570, по которому производятся начисления за потребленное отопление.

Согласно агентскому договору от 9 февраля 2022 года №ДЭК-71-13/270, заключенного между АО «ДГК» как принципалом и ПАО «ДЭК» как агентом, последний обязуется, среди прочего, производить расчеты за потребленную тепловую энергию, формировать от своего имени и в интересах принципала единый платежный документ со включением в него расчета платы за коммунальный ресурс принципала. В связи с указанным, с января 2023 года, начисления за потребленную тепловую энергию производятся по лицевому счету №5100058635 и отражаются в едином платежном документе совместно с расчетом за иные виды коммунальных услуг.

Исходя из доводов иска, нанимателем данного жилого помещения является ЛМ, совместно с которой в жилое помещение вселены члены семьи АП, МА, ЕМ. Однако МА и ЕМ по указанному адресу не проживают.

Порядок пользования жилым помещением, а также порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг между зарегистрированными лицами определен не был, что не позволяет определить фактическое потребление электроэнергии каждым из зарегистрированных лиц. Таким образом, при наличии единого неделимого предмета обязательства, правоотношения, возникшие между зарегистрированными лицами, не возлагают прямой обязанности на ресурсоснабжающую организацию по разделению лицевого счета и выставлению отдельных платежных документов.

В судебном заседании представитель истца АП, третьего лица – ЗФ настаивала на удовлетворении заявленных требований.

ЛМ, МА указали, что не отказывались от права пользованиям спорным жилым помещением, порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг нужно определять с учетом всех нанимателей.

Представителя АО «ДГК» - РС поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве

Третье лица ТС поддержала позицию ответчиков ЛМ и М.А.

Истец АП в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённой о дате и времени рассмотрения дела, обеспечил явку своего представителя, ответчик ЕМ, представители администрации г. Благовещенска, ООО "Благовещенский Расчетно-кассовый центр", ООО "Амурские коммунальные системы", ООО "Полигон", в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещённой о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки неизвестны, в связи с чем суд, руководствуюсь положения ст.167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом.

Из представленных доказательств судом установлено, что жилые помещения – ***, расположенной по адресу:                               ***, находятся в муниципальной собственности.

Вышеназванные жилые помещения были предоставлены в пользование ЛМ на основании ордера от 5 июля 1984 года №1634, выданного Исполнительным комитетом Совета народных депутатов РСФСР. В качестве членов семьи нанимателя в указанный ордер включены супруг АП, сын МА

На основании указанного ордера с ЛМ заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:                                 *** В качестве челнов семьи нанимателя указаны: АП, МА, ЕМ (внучка).

Согласно адресной справке от 27 февраля 2023 года, по адресу: *** зарегистрированы ЛМ с 22 августа 1984 года, АП с 22 августа 1984 года, МА с 12 мая 1998 года, ЕМ с 6 октября 2005 года.

Из свидетельства о расторжении брака от 10 апреля 2003 года следует, что брак между АП и ЛП расторгнут на основании решения суда Ленинского района г. Благовещенск от 12 мая 1993 года.

Ответчики ЕМ, МА, истец АП были вселены в указанное жилое помещение своей бабушкой, матерью, супругой ЛМ - нанимателем данного жилого помещения в качестве членов своей семьи. В связи с чем, у них возникло равное с нанимателем право пользования жилым помещением с момента вселения. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, при этом доводы АП о том, что МА и ЕМ не проживают в указанном жилом помещении, не могут быть предметом рассмотрения данного спора, поскольку требований в судебном порядке о признании утратившими их права пользования указанным жилым помещением не заявлено, включение указанных лиц в договор социального найма влечет возникновение у них обязанностей по несению бремени содержания жилого помещения.

Кроме того, как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 24.11.1999 года (дело 2-27565/99) в удовлетворении в иске АП к ЛМ о расторжении договора найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета из квартиры № *** отказано.

Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 02.04.2013 года (дело 2-975/2013), в удовлетворении исковых требований АП к ЛМ, УФМС по Амурской области о выселении, признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: *** снятии с регистрационного учета, отказано. В удовлетворении встречных исковых требований ЛМ к АП, УФМС по Амурской области о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, снятии с регистрационного учета, отказано.

Достоверных и надлежащих доказательств того, что ответчики отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, утратили право пользования спорным жилым помещением, не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч. 3). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирномдоме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (ч. 4). Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (ч. 4.1).

В соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и несут солидарную с нанимателем ответственность по договору социального найма.

Частью 4 ст.69 ЖК РФ предусмотрено, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, прекращение семейных отношений с нанимателем жилого помещения по договору социального найма не влияет на объем прав и обязанностей проживающего совместно с ним бывшего члена семьи. Право пользования бывшего члена семьи, предоставленным нанимателю жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме сохраняется. Однако в этом случае специальная норма исключает применение ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, о солидарной с нанимателем ответственности по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Бывший член семьи нанимателя несет самостоятельную имущественную ответственность.

В связи с тем, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя, он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Согласно п.24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» несение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п.5 ч.3 ст.67, части 2, 3 ст.69 и ст.153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.4 ст.69 ЖК РФ, ст. 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (ст.249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», ч.4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.4, 5 ст.155, 156 ЖК РФ и ст.249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено, что истец имеет намерение нести бремя содержания жилого помещения, расположенного по адресу: *** в равных долях с ЛМ

Из представленных в деле доказательств следует, что на указанное жилое помещение открыт лицевой счет №63006, по которому производятся начисления за водоотведение, горячую воду (подогрев, найм, обращение с ТКО, отопление, холодное водоснабжение. Начисление платы, формирование платежных документов осуществляется ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр».

Кроме того, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: *** начисления за потребленную тепловую энергию производятся по лицевому счету №5100058635 в рамках агентского договора от 9 февраля 2023 года №ДЭК-71-13/270, заключенного между АО «ДГК» как принципалом и ПАО «ДЭК» как агентом.

Установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу:                             *** зарегистрировано 4 человека:    ЛМ с 22 августа 1984 года, АП с 22 августа 1984 года, МА с 12 мая 1998 года, ЕМ с 6 октября 2005 года.

Принимая во внимание, что АП, ЛМ, МА, ЕМ имеют равные права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, учитывая, что между указанными лицами отсутствует соглашение об участии в расходах по оплате жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для определения порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг (платы за найм, за холодное водоснабжение, обращение с твёрдыми коммунальными отходами, отопление) в комнатах *** между зарегистрированными в квартире лицами следующим образом: в размере ? от суммы указанных начислений для АП, в размере ? от суммы указанных начислений для ЛМ, в размере ? от суммы указанных начислений для МА, в размере ? от суммы указанных начислений для ЕМ.

Относительно требований АП о возложении на администрацию г. Благовещенска обязанности заключить с АП отдельное соглашение, определяющее порядок его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, расположенного по адресу: *** в размере ? доли от общей суммы платежа и выдать истцу отдельный платежный документ на оплату жилого помещения, суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку данным решением разрешены требования                     АП об определении порядка участия нанимателей в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, расположенного по адресу:                          *** являющегося муниципальной собственностью г. Благовещенска.

Учитывая правовую природу заявленных исковых требований, вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для выдачи ПАО «ДЭК», ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр» отдельных платежных документов на оплату коммунальных услуг в соответствии с порядком определенным судом, в связи с чем оснований для удовлетворения требований АП в части возложения на ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр», АО «ДГК» разделить лицевые счета нанимателей по внесению платы за жилое помещение, расположенное по адресу: *** и выдать истцу отдельные платежные документы на оплату не имеется. Права сторон ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр», АО «Дальневосточная генерирующая компания» не нарушаются.

При таких обстоятельствах требований исковое заявление об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, возложении обязанности, подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

        решил:

Исковое заявление АП – удовлетворить в части.

Определить порядок и размер участия в оплате жилищно-коммунальных услуг: платы за найм, за холодное водоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, отопление, по адресу: ***, в размере 1/4 от суммы указанных начислений для АП; в размере 1/4 от суммы начислений для ЛМ; в размере 1/4 от суммы начислений для МА; в размере 1/4 от суммы начислений для ЕМ.

Возложить на администрацию г. Благовещенска обязанность заключить с АП соглашение определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за найм жилого помещения по адресу: *** в размере ? от суммы начислений и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения.

Данное решение является основанием для выдачи АО «Дальневосточная генерирующая компания», ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр» отдельных платежных документов АП, ЛМ, МА, ЕМ, за жилое помещение, расположенное по адресу: *** в размере 1/4 от суммы начислений платы за найм, за отопление, холодную воду, обращение с твердыми коммунальными отходами, в вышеназванном жилом помещении 1/4 от суммы начислений для АП; 1/4 от суммы начислений для ЛМ, 1/4 от суммы начислений для МА; 1/4 от суммы начислений для ЕМ.

В удовлетворении требований в большем объеме - отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 30.05.2023 года.

    Председательствующий          Щедрина О.С.