Производство № 2-6717/2024

УИД 28RS0004-01-2024-013999-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года                       город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Возыка О.В.,

при секретаре Калашниковой А.В.,

с участием представителя истца Суворовой М.А., представителей ответчика Маху С.В., Разиной И.С., представителя Государственной жилищной инспекции Амурской области Макаренко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Благовещенска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УправДом» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Благовещенска, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УправДом», в обоснование которого указал, что ООО «УправДом» осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами в качестве управляющей компании на основании лицензии № 028 000020 от 20 апреля 2015 года, действующей до 11 января 2028 года. На основании заявления и.о. генерального директора ООО «УправДом» Анисимова Е.К. государственной жилищной инспекцией в отношении указанного Общества было принято решение путем вынесения приказа от 05 августа 2024 года № 414-од о прекращения действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с 01 сентября 2024 года.

На момент поступления заявления в реестре лицензиата содержались сведения о 64 многоквартирных домах, находящихся на управлении ООО «УправДом»: г. Благовещенск, ул. Ленина, 21, 62, 75, 207/1, 231, 235; г. Благовещенск, ул. Трудовая, 44, 262; г. Благовещенск, ул. Батарейная, 7, 7/1; г. Благовещенск, ул. Нагорная, 5, 5/3, 16; г. Благовещенск, ул. Б. Хмельницкого,82; г. Благовещенск, ул. Комсомольская, 11, 16; г. Благовещенск, ул. Чайковского, 20/, 20/4, 88; г. Благовещенск, ул. Шимановского, 23, 36, 46; г. Благовещенск, ул. Калинина, 61, 68/4, 127; г. Благовещенск, ул. Мухина, 16, 18; г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, 53; г. Благовещенск, ул. Амурская, 22, 58, 71, 87, 229; г. Благовещенск, п. Аэропорт, 5,6,10; г. Благовещенск, ул. Студенческая, 29; г. Благовещенск, ул. Политехническая, 48; г. Благовещенск, ул. Чехова, 39; г. Благовещенск, ул. Рабочая, 194; г. Благовещенск, ул. Горького, 236/2; г. Благовещенск, ул. 50 лет октября, 6, 206/, 210/2; г. Благовещенска, ул. Пионерская, 157; г. Благовещенск, ул. Театральная, 31; г. Благовещенск, ул. Зейская,72; г. Благовещенск, ул. Игнатьевское шоссе, 13; г. Благовещенск, ул. Политехническая, 19; г. Благовещенск, ул. Конная, 22; г. Благовещенск, ул. Кантемирова, 6, 10, 13/4; г. Благовещенск, ул. Фрунзе, 60, 61; г. Благовещенск, ул. Красноармейская, 61,65,134,1594 г. Благовещенск, ул. Кузнечная, 70/2; г. Благовещенск, ул. Загородная, 69; г. Благовещенск, пер. Южный, 1; г. Благовещенск, ул. Артиллерийская, 66; г. Благовещенск, ул. Ломоносова, 176.

Несмотря на то, что новая управляющая компания в отношении указанных многоквартирных домов не избрана, ТСЖ собственником жилья не создано, ответчик в нарушение положений статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации уклонился от исполнения обязанности по управлению указанными многоквартирными домами, при этом 8 многоквартирных домов оснащены лифтовым оборудованием, что создает неблагоприятные условия проживания граждан в указанных многоквартирных домах, не обеспечивает безопасные условия проживания.

На основании изложенного, уточнив заявленные требования, истец просит суд: 1) обязать ООО «УправДом» с 01 сентября 2024 года исполнять обязанности по управлению, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах г. Благовещенска, расположенных по адресам: ул. Ленина, 21, 62, 75, 207/1, 231, 235, ул. Трудовая, 44, ул. Батарейная, 7, ул. Нагорная, 5, 5/3, 16, ул. Б. Хмельницкого, 82, ул. Комсомольская, 11, 16, ул. Чайковского, 20/2, 88, ул. Шимановского, 23, 46, ул. Калинина, 61, 127, ул. Мухина, 16, 18, ул. Краснофлотская, 53, ул. Амурская, 22, 58, 71, 87, 229, п. Аэропорт, 10, ул. Студенческая, 29, ул. Политехническая, 48, ул. Чехова, 39, ул. Рабочая, 194, ул. 50 лет Октября, 206/1, 6, 210/2, ул. Пионерская, 157, ул. Театральная, 31, ул. Игнатьевское шоссе, 13, ул. Кантемирова, 6, 10, 13/4, ул. Фрунзе, 60, 61, ул. Красноармейская, 61, 65, 134, 159, ул. Кузнечная, 70/2, пер. Южный, 1, ул. Артиллерийская, 66, ул. Ломоносова, 176, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня наступления юридического факта, предусмотренного частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации; 2) обязать ООО «УправДом» передать на многоквартирные дома г. Благовещенска, расположенные по адресам: ул. Ленина, 21, 62, 75,207/1, 231, 235, ул. Трудовая, 44, 262, ул. Батарейная, 7, ул. Нагорная, 5, 16, 5/3, ул. Б. Хмельницкого, 82, ул. Комсомольская, 11, 16, ул. Чайковского, 88, 20/2, ул. Шимановского, 46, 23, ул. Калинина, 127, 61, ул. Мухина, 18, 16, ул. Краснофлотская, 53, ул. Амурская, 22, 87, 71, 58, 229, п. Аэропорт, 10, ул. Студенческая, 29, ул. Политехническая, 48, 19, ул. Чехова, 39, ул. Рабочая, 194, ул. 50 лет Октября, 206/1, 6, 210/2, ул. Пионерская, 157, ул. Театральная, 31, ул. Игнатьевское шоссе, 13, ул. Кантемирова, 10, 6, 13/4, ул. Фрунзе, 60, 61, ул. Красноармейская, 61, 65, 159, 134, ул. Кузнечная, 70/2, пер. Южный, 1, ул. Артиллерийская, 66, ул. Ломоносова, 176, техническую документацию и иные связанные с управлением такими домами документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирных домов и управления ими, при наступлении юридического факта, предусмотренного частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицам, принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирными домами; обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор на иске с учетом уточнений настаивал, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчиков с иском не согласились, в обоснование возражений указав, что вся техническая документация на многоквартирные дома была передана в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Благовещенска по требованию органа местного самоуправления, также часть технической документации в отношении домов по адресам: ул. Ленина, 75, ул. Батарейная, 7/1, ул. Чайковского, 20/4, ул. Шимановского, 36, ул. Калинина, 150, 61, п. Аэропорт, 5,6, ул. Политехническая, 19, ул. Зейская, 72, ул. Конная, 22, ул. Кантемирова, 10, ул. Фрунзе, 61 была передана новым управляющим компаниям, о чем имеются акты. Техническая документация на дом по ул. Ленина, 21 не была передана, по ул. Трудовая, 262 передана старшей дома, но отсутствует акт приема-передачи, по ул. Чайковского, 88 были переданы жителю дома, так как истек срок действия договора управления, по ул. Кантемирова, 6 нет сведений о передаче документов. Поскольку вся техническая документация была передана ответчиком, управление многоквартирными домами невозможно, так же как и заключение новых договоров управления, поскольку у ответчика отсутствует лицензия на осуществление подобного вида деятельности. В настоящее время в ООО «УправДом» отсутствуют работники, которые могут заниматься обслуживанием дома, требование прокурора фактически не исполнимо. Кроме того, большая часть домов, которая указана прокурором г. Благовещенска уже избрали новую управляющую компанию, следовательно, новая компания должна приступить к исполнению своих обязанностей, а действия Государственной жилищной инспекции Амурской области о внесении соответствующих данных в лицензию только первого числа следующего месяца, не основаны на законе.

В судебном заседании представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Амурской области поддержал заявленный иск, также указав, что с 01 сентября 2024 года часть многоквартирных домов находится на управлении иных управляющих организаций, а именно: ул. Трудовая, 262, ул. Батарейная, 7/1, ул. Чайковского, 20/4, ул. Шимановского, 36, ул. Калинина, 150, 68/4, п. Аэропорт, 5,6, ул. Политехническая, 19, ул. Первомайская, 68, ул. Горького, 236/2, 136, ул. Зейская, 72, ул. Конная, 22, а всего 14 домов. Также с 01 октября 2024 года будут включены в реестр лицензий следующие МКД: ул. Ленина, 62, 75, 207/1, ул. Нагорная, 5, ул. Чайковского, 20/2, ул. Амурская, 22, 71, ул. Краснофлотская, 53, ул. 50 лет Октября, 6, ул. Кантемирова, 6, 10, ул. Фрунзе, 61, ул. Красноармейская, 132, ул. Артиллерийская, 66.

Выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

К числу отношений, регулируемых жилищным законодательством, в соответствии с частью 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся, помимо прочего, отношения, связанные с управлением многоквартирными домами, которое согласно части 1 статьи 161 названного Кодекса должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных его статьей 157.2, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Закрепляя основы правового регулирования по управлению многоквартирными домами, названный Кодекс устанавливает, что одним из его способов является управление управляющей организацией (пункт 3 части 2 статьи 161), и одновременно предусматривает, что в случае избрания собственниками помещений в многоквартирном доме этого способа с управляющей организацией, отвечающей лицензионным требованиям, заключается договор управления многоквартирным домом, который в установленном порядке должен быть размещен управляющей организацией в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (части 1 и 2.1 статьи 162). В силу прямого указания закона такой договор является срочным; при отсутствии заявления одной из сторон о его прекращении по окончании срока действия данного договора он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены при его заключении (части 5 и 6 статьи 162).

Согласно части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация не вправе отказаться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 данного Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при обслуживании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 названного Кодекса; срок действия и другие условия данных договоров устанавливаются в соответствии с правилами, предусмотренными жилищным законодательством.

В силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом и осуществлять в течение согласованного срока за плату выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом, в том числе взимать с собственников помещений в многоквартирном доме, по общему правилу, плату за жилое помещение и коммунальные услуги, с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (часть 7 статьи 155, части 2 и 7 статьи 162). При этом внесение указанных изменений (как в случае заключения, так и в случае прекращения договора управления многоквартирным домом) осуществляется органом государственного жилищного надзора в порядке и сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, после получения от лицензиата (управляющей организации) соответствующих сведений в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения договора управления многоквартирным домом, который в указанные сроки обязан также разместить данные сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (части 2 и 3 статьи 198 названного Кодекса), что прямо предусмотрено и Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (части 14 и 18 статьи 7).

Действующее правовое регулирование, возлагая на собственников помещений в многоквартирном доме обязанность по выбору способа управления им (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), в случае неисполнения которой (по тем или иным причинам) решение о назначении временной управляющей организации должно быть в соответствии с жилищным законодательством принято органом местного самоуправления (часть 17 статьи 161 того же Кодекса), предусматривает, таким образом, нормативные положения, подлежащие применению в случае непринятия собственниками необходимого решения, производные в том числе от возложения на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанности по созданию правовых, организационных и экономических условий для предоставления гражданам, проживающим в жилых помещениях, коммунальных услуг, обеспечивающих удовлетворение их жилищных потребностей, и тем самым надлежащую реализацию ими права на жилище (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2022 года N 3212-О).

Наряду с этим из нормативного содержания приведенных законоположений следует, что имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленную органом государственного жилищного надзора, управляющая организация, заключая договор управления многоквартирным домом, принимает на себя обязательство с соблюдением предусмотренных законодательством требований в течение согласованного периода выполнять за плату работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, вследствие чего приведенные законоположения как таковые принципиально не расходятся с конституционно гарантированным каждому правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также с принадлежащим каждому охраняемым законом правом иметь имущество в собственности, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 34, часть 1; статья 35, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ООО «УправДом» (ИНН 28011001893) 20 апреля 2015 года была выдана лицензия № 028 000020 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами сроком до 11 января 2028 года.

На основании заявления и.о. генерального директора ООО «УправДом» Анисимова Е.К. приказом государственной жилищной инспекцией Амурской области № 414-0д от 05 августа 2024 года с 01 сентября 2024 года прекращено действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 20 апреля 2015 года.

Из ответа Государственной жилищной инспекции Амурской области следует, что на момент поступления заявления в реестре лицензиата содержались сведения о 64 многоквартирных домах, находящихся на управлении ООО «УправДом», расположенных по в г. Благовещенске по следующим адресам: ул. Ленина, 21, 62, 75, 207/1, 231, 235, ул. Трудовая, 44, 262, г ул. Батарейная, 7, 7/1, ул. Нагорная, 5, 5/3, 16, ул. Б. Хмельницкого, 82, ул. Комсомольская, 11, 16, ул. Чайковского, 20/2, 20/4, 88, ул. Шимановского, 23, 36, 46, ул. Калинина, 61, 68/4, 127, ул. Мухина, 16, 18, ул. Краснофлотская, 53, ул. Амурская, 22, 58, 71, 87, 229, п. Аэропорт, 5,6,10, ул. Студенческая, 29, ул. Политехническая, 48, ул. Чехова, 39, ул. Рабочая, 194, ул. Горького, 236/2, ул. 50 лет Октября, 6, 206/1, 210/2, ул. Пионерская, 157, ул. Театральная, 31, ул. Зейская,72, ул. Игнатьевское шоссе, 13, ул. Политехническая, 19, ул. Конная, 22, ул. Кантемирова, 6, 10, 13/4, ул. Фрунзе, 60, 61, ул. Красноармейская, 61,65,134,159, ул. Кузнечная, 70/2, ул. Загородная, 69, пер. Южный, 1, ул. Артиллерийская, 66, ул. Ломоносова, 176.

Из ответа государственной жилищной инспекции Амурской области от 06 сентября 2024 года следует, что по состоянию на 01 сентября 2024 года в реестре лицензиата содержались сведения о 53 многоквартирных домах, находящихся на управлении ООО «УправДом» в г. Благовещенске: ул. Ленина, 21, 62, 75, 207/1, 231, 235, Трудовая, 44, ул. Батарейная, 7, ул. Нагорная, 5, 5/3, 16, ул. Б. Хмельницкого, 82, ул. Комсомольская, 11, 16, ул. Чайковского, 20/2, 88, Шимановского, 23, 46, ул. Калинина, 61, 127, ул. Мухина, 16, 18, ул. Краснофлотская, 53, ул. Амурская, 22, 58, 71, 87, 229, п. Аэропорт, 10, ул. Студенческая, 29, ул. Политехническая, 48, ул. Чехова, 39, ул. Рабочая, 194, ул. 50 лет Октября, 6, 206/1, 210/2, ул. Пионерская, 157, ул. Театральная, 31, ул. Игнатьевское шоссе, 13, ул. Кантемирова, 6, 10, 13/4, ул. Фрунзе, 60, 61, ул. Красноармейская, 61, 65, 132, 134, 159, ул. Кузнечная, 70/2, пер. Южный, 1, ул. Артиллерийская, 66, ул. Ломоносова, 176.

В связи с поступлением в адрес инспекции от управляющих организаций заявлений о внесении изменений в реестр лицензий Амурской области 14 МКД г. Благовещенска будут включены в реестр лицензий с 01 октября 2024 года: ул. Ленина, 62, 75, 207/1, ул. Нагорная, 5, ул. Чайковского, 20/2, ул. Амурская, 22, 71, ул. Краснофлотская, 53, ул. 50 лет Октября, 6, ул. Кантемирова, 6, 10, ул. Фрунзе, 61, ул. Красноармейская, 132, ул. Артиллерийская, 66.

Также при рассмотрении настоящего спора представитель государственной жилищной инспекции Амурской области пояснил, что с 01 сентября 2024 года часть многоквартирных домов в г. Благовещенске, которая указана истцом в иске, уже находится на управлении иных управляющих компаний, а именно: ул. Трудовая, 262, ул. Батарейная, 7/1, ул. Чайковского, 20/4, ул. Шимановского, 36, ул. Калинина, 150, 68/4, п. Аэропорт, 5,6, ул. Политехническая, 19, ул. Первомайская, 68, ул. Горького, 236/2, 136, ул. Зейская, 72, ул. Конная, 22, а всего 14 домов.

Из материалов дела следует, что в адрес прокуратуры г. Благовещенска от жителей многоквартирных домов, находившихся на управлении у ООО «УправДом» поступили многочисленные жалобы на неправомерное отключение лифтов по ул. Калинина, 61 г. Благовещенска, отсутствия оказания услуг и выполнения работ по содержанию общего имущества в многоквартирных домах по ул. Комсомольская, 16, г. Благовещенска.

В связи с указанными обращениями, прокуратурой г. Благовещенска 30 августа 2024 года в адрес генерального директора ООО «УправДом» Маху С.В. было вынесено предостережение о недопустимости нарушения федерального законодательства.

В своих объяснениях, данных помощнику прокурора г. Благовещенска Амурской области Маху С.В. пояснил, что штатная численность ООО «УправДом» будет один человек в его лице. По состоянию на 30 августа 2024 года все сотрудники уволены. Вся техническая документация на многоквартирные дома будет передана в управление ЖКХ г. Благовещенска. С 01 сентября 2024 года работа лифтового оборудования в домах будет приостановлена, в связи с запретом эксплуатации технически опасного объекта в отсутствии обслуживающей организации. С 01 сентября 2024 года с ИП Викрищук А.С. расторгнут договор содержания лифтового оборудования в домах, находящихся под управлением ООО «УправДом». Данное соглашение подписано с ИП Викрищук А.С. 15 августа 2024 года.

Согласно части 3 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации действие лицензии прекращается в связи с аннулированием лицензии по решению суда, истечением срока действия лицензии, если такой срок не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, и по иным основаниям, указанным в Федеральном законе от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», со дня внесения соответствующих записей в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» действие лицензии прекращается в случае представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.

В силу части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2024 года N 19-П указано, что приведенные выше положения действующего законодательства по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что при изложенных обстоятельствах такая обязанность возлагается на управляющую организацию - во всяком случае до возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у другой управляющей организации либо до наступления иных обстоятельств, определенных частью 3 статьи 200 названного Кодекса.

Между тем, при рассмотрении настоящего спора судом установлено, доказательств иному стороной ответчика в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, что ООО «УправДом» фактически устранилось от исполнения обязательств по управления многоквартирными домами, несмотря на то, что обстоятельства, установленные частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, не наступили.

Указанное, объективно нарушает права граждан, проживающих в данных многоквартирных домах на создание благоприятных и безопасных условий проживания.

С учетом изложенного, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность с 01 сентября 2024 года (с даты прекращения лицензии и возникновения обязанности в силу статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации по управлению многоквартирными домами до наступления, указанных в данной статье обстоятельств) исполнять обязанности по управлению, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества, в многоквартирных домах города Благовещенска, расположенных по адресам: ул. Ленина, 21, 62, 75, 207/1, 231, 235, ул. Трудовая, 44, г ул. Батарейная, 7, ул. Нагорная, 5, 5/3, 16, ул. Б. Хмельницкого, 82, ул. Комсомольская, 11, 16, ул. Чайковского, 20/2, 88, ул. Шимановского, 23, 46, ул. Калинина, 61, 127, ул. Мухина, 16, 18, ул. Краснофлотская, 53, ул. Амурская, 22, 58, 71, 87, 229, п. Аэропорт, 10, ул. Студенческая, 29, ул. Политехническая, 48, ул. Чехова, 39, ул. Рабочая, 194, ул. 50 лет Октября, 6, 206/1, 210/2, ул. Пионерская, 157, ул. Театральная, 31, ул. Игнатьевское шоссе, 13, ул. Кантемирова, 6, 10, 13/4, ул. Фрунзе, 60, 61, ул. Красноармейская, 61,65,134,159, ул. Кузнечная, 70/2, пер. Южный, 1, ул. Артиллерийская, 66, ул. Ломоносова, 176, до наступления обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом судом отмечается, что, несмотря на то, что 14 многоквартирных домов, находившихся на управлении в ООО «УправДом» с 01 октября 2024 года будут включены в лицензию иных управляющих компаний, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика по управлению данными домами, учитывая опасность возникновения аварийных ситуаций в указанных многоквартирных домах до 01 октября 2024 года, поскольку к управлению данными домами управляющие организации приступят не ранее 01 октября 2024 года.

Доводы стороны ответчика об отсутствии правовых оснований для возложения обязанности по управлению многоквартирными домами до наступления обстоятельств, указанных в части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Также подлежат отклонению доводы стороны ответчика о том, что при избрании части многоквартирных домов иных управляющих организаций, до включения в соответствующий реестр управляющих организаций новых домов, ответчик не имеет возможности обслуживать указанные многоквартирные дома, поскольку в соответствии с пунктом 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Вопреки доводам стороны ответчика отсутствие работников в ООО «УправДом» в связи с их увольнением не может явиться основанием для отказа в удовлетворении данных требований истца, поскольку штат организации определяется самим юридическим лицом и зависит от волеизъявления руководителей Общества.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Таким образом, действующим законодательством определен состав лиц, которым подлежит передаче техническая документация на многоквартирные дома.

Из представленных в материалы дела актов приема-передачи следует, что в отношении следующих многоквартирных домов техническая документация была передана управляющим компаниям, а также собственникам МКД: по ул. Ленина, 75, ул. Батарейная, 7/1, ул. Чайковского, 20/4, ул. Шимановского, 36, ул. Калинина, 150, 61, п. Аэропорт, 5,6, ул. Политехническая, 19 ул. Зейская, 72, ул. Конная, 22, ул. Кантемирова, 10, ул. Фрунзе, 61.

Техническая документация на следующие многоквартирные дома была передана в Управление жилищно-коммунального хозяйства Амурской области: ул. Ленина, 62, 207/1, 231, 235, ул. Трудовая, 44, ул. Батарейная, 7, ул. Нагорная, 5, 16, 5/3, ул. Б. Хмельницкого, 82, ул. Комсомольская, 11, 16, ул. Чайковского, 20/2, ул. Шимановского, 46, 23, ул. Калинина, 127, 68/4, ул. Мухина, 18, 16, ул. Краснофлотская, 53, ул. Амурская, 22, 87, 71, 58, 229, п. Аэропорт, 10, ул. Студенческая, 29, ул. Политехническая, 48, ул. Чехова, 39, ул. Рабочая, 194, ул. Первомайская, 68, ул. Горького, 236/2, ул. Горького, 136, ул. 50 лет Октября, 206/1, 6, 210/2, ул. Пионерская, 157, ул. Театральная, 31, ул. Игнатьевское шоссе, 13, ул. Кантемирова, 13/4, ул. Фрунзе, 60, ул. Красноармейская, 61, 65, 159, 134, ул. Кузнечная, 70/2, ул. Артиллерийская, 66, ул. Ломоносова, 176.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств передачи технической документации в отношении многоквартирных домов г. Благовещенска, расположенных по адресам: ул. Ленина, 21, ул. Трудовая, 262, ул. Чайковского, 88, ул. Кантемирова, 6 ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что действующим законодательством установлен список лиц, которым подлежит передача технической документации на многоквартирный дом, к которым орган местного самоуправления не относится, суд приходит к выводу, что передача технической документации в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Благовещенска не может явиться свидетельством надлежащего исполнения возложенной на ответчика обязанности.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность передать на многоквартирные дома г. Благовещенска, расположенные по адресам: ул. Ленина, 21, 62, 207/1, 231, 235, ул. Трудовая, 44, 262, ул. Батарейная, 7, ул. Нагорная, 5, 16, 5/3, ул. Б. Хмельницкого, 82, ул. Комсомольская, 11, 16, ул. Чайковского, 88, 20/2, ул. Шимановского, 46, 23, ул. Калинина, 127, ул. Мухина, 18, 16, ул. Краснофлотская, 53, ул. Амурская, 22, 87, 71, 58, 229, п. Аэропорт, 10, ул. Студенческая, 29, ул. Политехническая, 48, ул. Чехова, 39, ул. Рабочая, 194, ул. 50 лет Октября, 206/1, 6, 210/2, ул. Пионерская, 157, ул. Театральная, 31, ул. Игнатьевское шоссе, 13, ул. Кантемирова, 6, 13/4, ул. Фрунзе, 60, ул. Красноармейская, 61, 65, 159, 134, ул. Кузнечная, 70/2, пер. Южный, 1, ул. Артиллерийская, 66, ул. Ломоносова, 176, техническую документацию и иные связанные с управлением такими домами документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирных домов и управления ими, при наступлении обстоятельств (одного из обстоятельств), предусмотренных частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что отсутствие управляющей организации в многоквартирных домах может привести к разрушению общего имущества многоквартирных домов, к которому в том числе относятся несущие конструкции дома, создание антисанитарных, опасных условий проживания граждан в жилых помещениях, суд считает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

            Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

            Поскольку по настоящему делу прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга (физических) лиц с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в этом случае составляет 300 рублей, подлежащей взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «УправДом» (ИНН 2801101893) с 01 сентября 2024 года исполнять обязанности по управлению, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества, в многоквартирных домах города Благовещенска, расположенных по адресам: ул. Ленина, 21, 62, 75, 207/1, 231, 235, ул. Трудовая, 44, г ул. Батарейная, 7, ул. Нагорная, 5, 5/3, 16, ул. Б. Хмельницкого, 82, ул. Комсомольская, 11, 16, ул. Чайковского, 20/2, 88, ул. Шимановского, 23, 46, ул. Калинина, 61, 127, ул. Мухина, 16, 18, ул. Краснофлотская, 53, ул. Амурская, 22, 58, 71, 87, 229, п. Аэропорт, 10, ул. Студенческая, 29, ул. Политехническая, 48, ул. Чехова, 39, ул. Рабочая, 194, ул. 50 лет Октября, 6, 206/1, 210/2, ул. Пионерская, 157, ул. Театральная, 31, ул. Игнатьевское шоссе, 13, ул. Кантемирова, 6, 10, 13/4, ул. Фрунзе, 60, 61, ул. Красноармейская, 61,65,134,159, ул. Кузнечная, 70/2, пер. Южный, 1, ул. Артиллерийская, 66, ул. Ломоносова, 176, до наступления обстоятельств (одного из обстоятельств), предусмотренных частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать ООО «УправДом» (ИНН 2801101893) передать на многоквартирные дома г. Благовещенска, расположенные по адресам: ул. Ленина, 21, 62, 207/1, 231, 235, ул. Трудовая, 44, 262, ул. Батарейная, 7, ул. Нагорная, 5, 16, 5/3, ул. Б. Хмельницкого, 82, ул. Комсомольская, 11, 16, ул. Чайковского, 88, 20/2, ул. Шимановского, 46, 23, ул. Калинина, 127, ул. Мухина, 18, 16, ул. Краснофлотская, 53, ул. Амурская, 22, 87, 71, 58, 229, п. Аэропорт, 10, ул. Студенческая, 29, ул. Политехническая, 48, ул. Чехова, 39, ул. Рабочая, 194, ул. 50 лет Октября, 206/1, 6, 210/2, ул. Пионерская, 157, ул. Театральная, 31, ул. Игнатьевское шоссе, 13, ул. Кантемирова, 6, 13/4, ул. Фрунзе, 60, ул. Красноармейская, 61, 65, 159, 134, ул. Кузнечная, 70/2, пер. Южный, 1, ул. Артиллерийская, 66, ул. Ломоносова, 176, лицам, принявшим на себя обязательства по управлению указанными многоквартирными домами, а в случае непосредственного управления такими домами собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме, техническую документацию и иные связанные с управлением такими домами документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирных домов и управления ими.

Взыскать с ООО «УправДом» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                Возыка О.В.

Решение в окончательной форме составлено 11 сентября 2024 года.