Производство № 2-1829/2023

УИД 28RS0004-01-2023-000229-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года                             город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи     Кастрюкова Д.В.,

при секретаре             Шагжиеве А.С.,

с участием представителя истца НП – АВ, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению НП к ОГ, ТС о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

НП обратилась в суд с названным иском к ОГ, ТС об оспаривании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № ***. (далее – МКД), оформленных протоколом от 25.08.2022, указав в обоснование, что является собственником помещения – кв. № *** в названном МКД.

Согласно сообщению, являющемуся приложением к протоколу, в период с 27 июля 2022 года по 15 августа 2022 года проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений МКД в форме очно-заочного голосования по инициативе ТС, которая не является собственником квартиры в МКД. Оформленный по итогам проведения собрания протокол подписан председателем собрания ОГ

Истец участия в общем собрании не принимала по причине отсутствия уведомления о проведении внеочередного общего собрания, т.к. перед проведением общего собрания инициатором ТС уведомления (сообщения) о его проведении с соответствующей повесткой дня собственникам помещений не направлялось, кворум для принятия решений отсутствовал, поскольку в голосовании принимали участие не собственники помещений; площадь жилых помещений, необходимая для принятия решений в соответствии с требованиями действующего законодательства, не была учтена при подсчете. Решения по вопросам №№ 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9 приняты не в соответствии с повесткой дня.

Согласно фактическим показателям на официальном сайте «ГИС ЖКХ» в МКД имеется 53 квартиры, общая площадь которых составляет 2415,0 кв. м., общая площадь всех помещений общего использования многоквартирного дома составляет 328,1 кв.м.; таким образом, общая площадь, принадлежащая собственникам помещений МКД, составляет 2743,1 кв. м.

Согласно протоколу общего собрания от 25 августа 2022 года участие в голосовании приняли собственники, владеющие 1442,7 кв. м (голосов), т.е. 52 %.

При этом, по вопросу № 9 повестки дня общего собрания собственников МКД, результаты которого оспариваются, в силу п. 4.3 ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ (решение о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), решение подлежало принятию большинством не менее двух третей голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме, т.е. для принятия решения по вопросу № 9 повестки необходимо 1828,73 кв.м. + 1 голос. За принятие указанного решения проголосовали 1442,7 кв.м.

По вопросам № 3, № 5, № 8 повестки дня общего собрания собственников МКД, результаты которого оспариваются, в силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ (выбор способа управления многоквартирным домом), п. 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ (принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме), п. 4.7 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ (принятие решения о выборе управляющей организации) решения подлежали принятию более, чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, т.е. 1371,55 кв.м. + 1 голос. За принятие указанных решений проголосовали 932,9 кв.м.

По вопросу № 11 повестки никто из собственников помещений не проголосовал - «за».

В повестку дня оспариваемого собрания входили такие вопросы, как выбор председателя Совета дома и наделение его полномочиями действовать от имени собственников помещений МКД, переизбрание управляющей организации и утверждение условий договора управления, в том числе перечня работ, с установлением размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, то есть вопросы, связанные с получением выгоды от использования общего имущества МКД, управлением МКД и осуществлением контроля деятельности органов управления МКД.

НП до принятия оспариваемого решения входила в Совет дома и была избрана председателем Совета дома. Оспариваемое решение влечет для истца неблагоприятные последствия, поскольку лишает права принимать управленческие решения в качестве председателя (члена) Совета дома.

Только собственниками 932,9 кв.м. (20 квартир) приняты положительные решения по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений МКД, в том числе касающимся управления общим имуществом МКД, принимая во внимание результаты голосования собственника 509,3 кв.м. (11 муниципальных квартир), воздержавшегося при принятии решения по вопросам выбора управляющей организации, заключения и утверждения существенных условий договора управления, включая ежемесячные тарифы по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

Положительные решения по вопросам выбора способа управления, управляющей организации, приняты собственниками помещений МКД, обладающими менее половины голосов, что обусловило нарушение прав не проголосовавшего истца и третьих лиц на участие в принятии решений в сфере управления общим имуществом, в том числе их права выбора управляющей организации, и затрагивает их имущественные интересы, так как оспариваемым решением устанавливаются ежемесячные тарифы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, и его исполнение может повлечь возникновение убытков для истцов и третьих лиц.

В результате нарушений требований статей 45, 46, 48 ЖК РФ при проведении общего собрания допущено нарушение прав и законных интересов истца, как собственника помещения, на участие в голосовании, выражение своей воли, нарушен порядок созыва и проведения очно-заочного голосования, имело место отсутствие кворума, что повлекло нарушения прав собственника помещения на свободное выражение своего мнения, указанные нарушения являются существенными нарушениями жилищного законодательства.

22 декабря 2022 года собственники помещений МКД уведомлены о намерении НП обратиться в суд с настоящим иском путем размещения уведомления на досках объявлений и у входов в подъезды указанного дома.

На основании изложенного истец просит суд признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № ***, оформленные протоколом от 25 августа 2022 года.

В суде представитель истца АВ на доводах и требованиях искового заявления настаивал полностью, суду пояснил, что в суд представлен расчет, подтверждающий отсутствие кворума при проведении оспариваемого общего собрания. Подлежавшие учету бюллетени принадлежат собственникам помещений площадью 1283,9 кв.м, что составляет 46,8% голосов. Не голосовали собственники кв. ***, кв. ***, т.к. в решении отсутствует подпись, кв. ***, т.к. отсутствует указание ФИО проголосовавшего лица, кв. ***. При проведении общего собрания существенно нарушены нормы жилищного законодательства. Исковое заявление подлежит удовлетворению. В МКД не установлен иной порядок извещения о проведении общего собрания, кроме как предусмотренные законом вручение сообщения под подписку либо направление заказным письмом. Все принятые ранее по данному вопросу решения, протоколы, оформившие их, вступившими в силу решениями Благовещенского городского суда, областного суда признаны недействительными. Решение о способе извещения путем размещении сообщений на досках объявлений не принято.

В судебное заседание не явились: истец НП, обеспечившая явку представителя, ответчики ОГ, ТС и их представители, третьи лица и их представители: собственники помещений в МКД, Министерство социальной защиты населения Амурской области, администрация г. Благовещенска, Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр", Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска, Государственная жилищная инспекция в Амурской области, ООО "Мегасервис", ООО "УК Амурблагуправление",Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, Публично-правовая компания "Роскадастр", филиал в Амурской области, представители органа опеки и попечительства - Управления образования администрации г. Благовещенска; извещались судом неоднократно, надлежащим образом, с соблюдением требований ст.ст. 113, 116 ГПК РФ.

От третьих лиц – собственников помещений (квартир) в МКД: ЮВ, ЛП, НВ поступили заявления о согласии с доводами иска, требования которого подлежат удовлетворению, в связи с тем, что данные лица о спорном общем собрании собственников помещений не знали, участия в нем не принимали, решения (бюллетени) не оформляли.

От третьего лица МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" и органа опеки и попечительства - Управления образования администрации г. Благовещенска поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

От иных участвующих в деле лиц сведений об уважительности причин неявки и соответствующих доказательств не поступило.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а, определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение ответчиками, 3-ми лицами почтовой корреспонденции следует расценивать как отказ от ее получения, в связи с чем, у суда имеются основания считать их надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие не явившихся участников процесса, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин, а также в отсутствие ответчиков и их представителей, в отсутствие представителей организаций, которые извещены надлежаще, в т.ч. посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", т.к. суд располагает доказательствами того, что юр. лица ранее были надлежащим образом извещены о времени и месте состоявшихся судебных заседаниях (п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ).

Заслушав доводы представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводам о необходимости удовлетворения иска.

Согласно материалам дела истец, ответчики, а также третьи лица являются собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме № ***

Как следует из оспариваемого протокола от 25.08.2022 общего собрания собственников помещений в МКД, место проведения общего собрания: двор дома № *** дата проведения общего собрания: начало 27 июля 2022 г., окончание 15 августа 2022 г.; вид общего собрания: внеочередное; форма проведения собрания: очно-заочное голосование; инициатор общего собрания собственник помещения в многоквартирном доме: ТС (собственник кв. № ***); очный этап очно-заочного голосования проводился 27 июля 2022 года с 18.30 час. до 19.30 час. (время местное) для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование; заочный этап очно-заочного голосования проводился с 27 июля 2022 г. по 15 августа 2022 г. (передача оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, инициатору проведения собрания в срок до 15 августа 2022 года (включительно), по адресу: ***); на очной части присутствовали 10 собственников (представителей собственников) помещений МКД; общее количество голосов собственников помещений: 2767,82 (один голос равен одному квадратному метру общей площади принадлежащего собственнику помещения в многоквартирном доме); количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании на общем собрании: 1442,7 что составляет 52 % от общей площади жилых и нежилых помещений МКД; общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме: 2767,82 кв.м. Подсчет голосов окончен 19 августа 2022 г.

Внеочередное общее собрание собственников помещений проведено по повестке: 1. Избрание председателя и секретаря общего собрания, 2. Избрание членов счетной комиссии, 3. Выбор способа управления многоквартирным домом, 4. Отмена всех ранее принятых решения и выбор иных управляющих организаций, досрочное расторжение всех договоров управления многоквартирным домом с любыми управляющими организациями, в том числе с ООО «УК Амурблагуправление» с момента принятия решений, 5. Выбор управляющей организации МКД, 6. Заключение договора управления МКД с ООО «Мегасервис» и согласование его условий, 7. Утверждение тарифа на содержание и ремонт общего имущества в МКД, 8. Избрание членов Совета МКД и их наделение полномочиями, предусмотренными п. 5 ст. 161.1 ЖК РФ, в том числе, но не ограничиваясь полномочиями на принятие решений о текущем ремонте многоквартирного дома (пп. 7 п. 5 ст. 161.1 ЖК РФ), 9. Избрание председателя Совета МКД и наделение его полномочиями, предусмотренными п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ, в том числе, но не ограничиваясь полномочиями на подписание договора управления многоквартирным домом (пп. 3 п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ), 10. Принятие решения об определении порядка и места надлежащего уведомления собственников многоквартирного дома о проведении общих собраний, о принятых решениях на общих собраниях и иной информации, касающейся собственников многоквартирного дома, 11. Принятие решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов (водоснабжения, водоотведения, электроснабжение, теплоснабжения, а также тепловая энергия, используемая на подогрев воды), потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при пользовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, 12. Принятие решения о заключении собственниками жилых (нежилых) помещений МКД договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, энергоснабжения, газоснабжения (при наличии) с ресуроснабжающей организацией, а также договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с региональным оператором по обращению с ТКО с момента принятия решения, 13. Об утверждении места хранения оригиналов и копий протоколов и решений общих собраний собственников помещений в МКД.

По вопросам повестки дня собственниками помещений МКД приняты положительные решения, за исключением решения по вопросу № 11, которому 65 % голосов от числа принявших участие в собрании собственников – против, 35 % – воздержались.

Протокол подписан председателем собрания ОГ, секретарём ЕВ, а также членами счетной комиссии: ТС, ЛИ

При этом, суд приходит к выводам о том, что собрание проведено с нарушением порядка созыва, подготовки, проведения собраний, а также при отсутствии кворума, что свидетельствует о недействительности его результатов.

В силу п. 1 и 2 ст. 181.1 ГК РФ (в редакции, подлежащей применению, действовавшей в момент принятия оспариваемого решения общего собрания собственников) правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Закон определяет как основания для признания решений собраний недействительными в судебном порядке, так я основания ничтожности решений.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (п. 1 и 7 ст. 181.4 ГК РФ).

Как указано в ст. 181.5 п. 2 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в т.ч. в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

При этом, суд учитывает также, что в силу п. 2 и 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда, а также решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 46 ч. 6 ЖК РФ (также в редакции, действовавшей в момент принятия оспариваемого решения общего собрания собственников), собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу пп. 1, 1.1, 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 4, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в т.ч.:

принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;

принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом;

принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

выбор способа управления многоквартирным домом;

принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Изучая порядок проведения спорного общего собрания собственников в форме очно-заочного голосования, суд учитывает, что из содержания ч. 2 ст. 45 ЖК РФ следует, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Статьей 45 ЖК РФ определен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из п. 2, 3, 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Из содержания ч. 1, 2, 3, 5 ст. 46 ЖК РФ следует, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протокол в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч. 1, 3, 5.1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Доводы стороны истца о нарушении порядка созыва, подготовки, проведения собраний подтверждаются материалами дела.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ст.ст. 12, 35 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые вправе заявлять ходатайства.

Имеющиеся в материалах дела протокол общего собрания собственников помещений от 25.08.2022, а также сообщение от 08.07.2022 о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, являющееся приложением к указанному протоколу, переданным 01.09.2022 вместе с протоколом управляющей компанией ООО «Мегасервис» в Государственную жилищную инспекцию Амурской области, свидетельствуют о том, что инициатором общего собрания являлась ТС

Вместе с тем, имеющаяся в деле выписка из ЕГРН в отношении кв. № *** в спорном МКД подтверждает, что ТС не являлась и не является собственником указанного помещения вопреки содержащимся в протоколе общего собрания собственников помещений от 25.08.2022 соответствующим данным.

Таким образом, в нарушение ч. 2 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме созвано (проведено) по инициативе лица, не имеющего по закону соответствующих прав на его созыв.

При этом, по смыслу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ инициатор общего собрания, в случае, если решением общего собрания собственников помещений в МКД не предусмотрен иной способ направления сообщения в письменной форме, должен направить каждому собственнику помещения в данном доме сообщение заказным письмом или вручить его каждому собственнику помещения в данном доме под роспись; размещение сообщения в помещении данного дома, доступном для всех собственников помещений, возможно только в случае предварительного определения такого места решением собственников помещений в МКД, что в спорном случае места не имело.

Не свидетельствует, по мнению суда, о соблюдении названной процедуры надлежащего сообщения собственникам помещений сведений о проведении внеочередного общего собрания, решения которого оформлены протоколом от 25.08.2022 (в период с 27.07.2022 до окончания сбора решений собственников 15.08.2022), и рассылка только 14.07.2022 инициатором собрания извещения от 08.07.2022 о нем посредством почтовой связи.

Так, в качестве приложения к протоколу от 25.08.2022 приобщены квитанции от 14.07.2022 об оплате направления почтовой корреспонденции.

Как следует из пп. «б» п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории, в т.ч. регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

В соответствии с п.п. 23 и 23 указанных Правил плата за оказание услуг почтовой связи взимается с отправителя при приеме почтовых отправлений и почтовых переводов в соответствии с тарифами, действующими на дату приема, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. Для подтверждения оплаты услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, применяются государственные знаки почтовой оплаты. В качестве государственных знаков почтовой оплаты используются: а) почтовые марки, наклеиваемые на письменную корреспонденцию или наносимые типографским способом на почтовые конверты и почтовые карточки; б) оттиски государственных знаков почтовой оплаты, наносимые франкировальными машинами; в) знаки в информационной системе организации федеральной почтовой связи, подтверждающие оплату услуг почтовой связи по пересылке простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа; г) иные знаки почтовой оплаты, наносимые на почтовые отправления.

Согласно п. 31 Правил регистрируемые почтовые отправления, за исключением заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи, а также по выбору отправителя могут приниматься иным способом, если такая возможность предусмотрена оператором почтовой связи в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. При приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция на бумажном носителе и (или) квитанция направляется в электронной форме на предоставленные отправителем абонентский номер либо адрес электронной почты, в случае предоставления отправителем абонентского номера либо адреса электронной почты для направления квитанции в электронной форме до момента расчета (при наличии технической возможности у оператора почтовой связи направить квитанцию отправителю в электронной форме). В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода).

Как видно из положений п. 1 и 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд полагает, что в случае направления сообщений всем собственникам, но лишь 14.07.2022, такие действия инициатора собрания нельзя признать добросовестным исполнением соответствующей обязанности, обусловленной, в том числе необходимостью соблюдения 10-тидневного срока, который должен следовать после получения каждым из собственников сообщения и до проведения общего собрания 27.07.2022, т.к. и при условии оказания почтовой службой услуг по доставке соответствующей корреспонденции каждому адресату в нормальном порядке это не обеспечило бы заблаговременное (т.е. за 10 дней до начала проведения общего собрания) получение собственникам необходимого сообщения.

С учетом изложенного, ввиду отсутствия объективных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что порядок и место надлежащего уведомления собственников о проведении всех общих собраний до момента проведения оспариваемого собрания в многоквартирном доме были утверждены, и размещение информации о проводимом собрании имело место с соблюдением срока, предусмотренного ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, доводы истца о ненадлежащем уведомлении собственников помещений многоквартирного дома о проведении спорного общего собрания и о нарушении требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ основаны на фактической стороне дела.

Также обоснованы доводы стороны истца об отсутствии необходимого кворума голосов собственников помещений в МКД при проведении спорного общего собрания собственников, исходя общей площади нежилых и жилых помещений в МКД – 2743,1 кв. м, содержания оспариваемого протокола, исследованных решений (бюллетеней голосования) собственников, а также пояснений стороны истца, изложенных в представленном письменном расчете кворума, с учетом отзывов третьих лиц – собственников помещений в МКД, представленных суду, о том, что они (каждый из них) не принимали участие в собрании, не оформляли письменных решений (бюллетеней голосования), а также исходя из числа голосов, пропорциональных площади 1283,9 кв. м, которые подлежали учету при подведении итогов голосования (допустимых бюллетеней), составляющих только 46,8 % от общего числа голосов всех собственников помещений.

В связи с чем, проверив доводы стороны истца, бюллетени голосования (решения) собственников, суд приходит к выводу, что решения собственников помещений в МКД, оформленные оспариваемым протоколом от 25.08.2022, являются ничтожными, в т.ч. по мотивам отсутствия кворума при проведении голосований.

При этом, о недобросовестности поведения стороны ответчика, по мнению суда, свидетельствуют и установленные факты, подтвержденные заявлениями ряда собственников помещений в МКД, о том, что бюллетени голосования (решения), подписанные от их (собственников) имени неустановленными лицами, имеются в числе приложений к оспариваемому протоколу и неправомерно учтены счетной комиссией при подведении итогов очно-заочного голосования.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 статьи 10 названного кодекса установлена недопустимость действий граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

По смыслу вышеприведенных норм добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

По делу суд усматривает такое очевидное отклонение в действиях стороны ответчика при оформлении результатов спорного общего собрания собственников помещений, с учетом бюллетеней голосования (решений) собственников, происхождение которых не установлено, что нашло свое подтверждение в материалах дела.

В силу п. 1 и 2 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Выявленные судом нарушения, допущенные в т.ч. инициатором, правил созыва и проведения общего собрания собственников МКД в форме очно-заочного голосования, оформленного спорным протоколом, свидетельствует об обоснованности исковых требований, подлежащих удовлетворению.

Суд признает решения собственников помещений в МКД, оформленные протоколом от 25.08.2022, ничтожными.

При этом, из смысла упомянутой выше ч. 6 ст. 46 ЖК РФ суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование какого-либо собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Вопреки положениям данных норм права, допущенные нарушения являются существенными и повлияли на результаты голосований; препятствовали, по мнению суда, реализации собственниками помещений указанного дома большинством голосов на собрании выразить свое волеизъявление на управление домом.

При этом суд учитывает, что значимой для разрешения спора являлось выражение воли каждого собственника именно в момент его участия в оспариваемом внеочередном общем собрании собственников помещений, перемена воли в дальнейшем, при рассмотрении дела в суде, вызванная желанием иного результата проведения голосования, не влияет ни на законность самого оспаривания результат голосования, ни на выводы суда об оценке такой законности.

Поэтому суд полагает правильными доводы стороны истца о недействительности решений общего собрания собственников, оформленных протоколом от 25.08.2022.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление НП (паспорт ***) к ОГ (паспорт ***), ТС (паспорт ***) – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № ***, оформленные протоколом от 25.08.2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                Д.В. Кастрюков

Решение в окончательной форме составлено 03.07.2023 года